數位發展部今年正式成立，資訊服務業者對最高主管機關莫不寄予厚望。正值各行各業紛紛啟動數位轉型，為資服產業迎來第二春，業者希望政府祭出好的產業政策、扶植產值提升，還能協助業者將解決方案及產品輸出到國際市場。以下是中華民國資訊軟體協會榮譽理事長劉瑞隆接受本報專訪紀要。

問：資訊服務業者近兩年業績表現相當亮眼，不少廠商都迎來Y2K以來的高峰，原因為何？動能可維持多久？

答：這兩年資訊服務業者表現不錯，主要成長來自於兩方面，首先是新冠疫情帶動了遠距上班、視訊會議等新工作模式，連帶著，企業雲端應用相關需求快速增溫。另一方面，中美貿易戰促使美國品牌廠去中國化，衍生轉單效應，台灣的製造業因此得利。不少製造業廠商都是資服業者的客戶，資服業者自然也是受惠者。

隨著疫情進入尾聲及解封，還有製造業轉單的告一段落，這兩項推升資服產業成長的力量，在未來幾年內可能會走緩下來。但幸好數位發展部在8月時正式成立，我認為這代表政府重視我們資訊服務產業，成立數位展部就是對資服業者正面的回應。

提出大資服計畫 共創利多

問：對於數位發展部有何建議和期待？

答：數位發展部成立時，我們也有應邀參加，當時我就提出了一個「大資服計畫」，希望在數位發展部帶領下，台灣資訊服務產業在2030年時可以成長蛻變成兆元產業。

台灣的資訊服務產業大約是4,000多億元的規模，未來要如何達到兆元產業的願景呢？我向政府提出的「大資服計畫」，這個計畫的參與者不僅是既有台灣資服務者（如凌群、神通），還要把大型製造商一起納進來，有不少大型製造商已經開始跨足資訊系統及應用相關服務，像是友達、台達電及英業達等，而台灣的製造業在全球是很強的，大家可以一起攜手打進國際市場。

資服及製造業 合組咱耶團

問：大型製造商與資訊業者要怎麼合作？

答：大型製造商所擅長的是把很簡單的東西做到數量極大化，但是複雜的東西並不擅長。但這恰巧是資訊服務商的專長，我們很會將複雜的事情極致化。

大型製造商跨足資服領域，與既有資訊服務業者看似競爭，但其實大家可以合作，尤其是可以共同擴展海外市場。從全球來看，知名的資訊服務商已經不是HP等業者，反而是Google、Facebook及Amazon等大型軟體商的天下。

大家都看過電影「海角七號」，由在地人一起參與音樂會的開場暖場，大家都有共識這是「咱耶團」。我認為，台灣本土資服業及製造業，也應該用這種心態一起組一個「咱耶團」。

問：台灣資訊服務產業在本土市場有沒有遇到什麼困難？

答：過往政府的採購法非常不健全。簡單來講，台灣的採購法是以防弊為出發點，但卻帶來惡性循環。當政府用這種方式採購，民間企業也會比照辦理，業者所遇到的就是殺價及惡性競爭，這是不對的。

如果沒有好的遊戲規則，就沒有人會是贏家。我以籃球比賽為例，國際性的籃球賽，規定一場一隊有五個人上場，但是台灣籃球賽的規則，卻是不限人數，在場上打人也無所謂，把人打倒之後，剩下者就贏了，但這個孤獨的人也無法赴國外比賽，因為不符合國際賽事規則。所以我才會積極推動台灣採購法的修改，希望打造建全的環境。

資服解決方案 傲視全球

問：台灣的資訊服務業有什麼強項可以輸出到國外？

答：台灣的資服產業可不可以輸出？我認為不但可以、而且有競爭優勢。比方說，台灣的證券交易系統，台灣的警政系統。其實，從這幾年國際競爭力的排名，像是網路準備度、IT競爭能力，台灣都是排名前十，所以台灣的資訊服務能力是強國等級，如果走出去，一定會成功。

台灣資訊服務業者的解決方案，很多是凌駕全球的，例如，遠通的ETC是多車道無閘門的設計，成功輸出到泰國，凌群也是ETC的團隊之一。

目前台灣資訊服務業的優勢在於醫療、金融、應用，還有就是工具類，例如網管、流程自動化等等。

《軟協劉瑞隆專訪》健全產業環境 力推採購法修法

凌群電腦總經理劉瑞隆對資訊服務產業界最大貢獻，在於他擔任中華民國資訊軟體協會理事長時，全力投入政府採購法的修法工作，不但讓資訊服務業者在參與政府標案時，免於被砍價的恐懼，他的努力也獲得當時任行政院院長張善政的肯定。

有感於資訊軟體廠商參與政府資訊相關標案時，在不健全的法規下，頻頻受到委曲，劉瑞隆毅然決然的出馬競選軟協理事長一職，並連任一次。在他擔任理事長的二屆任內，他成功推動了推動採購法第11條、52條、63條的修正。

第一次的修法，主要讓業者免於被砍價及賠錢的恐懼。以前政府資訊採購法都是採取限制性招標，以資格標為主，得標者再與政府部門議價。但業者在爭取標案時已經花費很多心力及做許多價格的退讓，但當雙方議價時，還是免不了再次被砍價，業者很像是被剝二層皮，殺傷力太大。

修法之後，雙方可以根據需求及變更來彈性增加預算，政府和業者雙方有了協商的標準。如此一來，業者不必擔心賠錢做標案等風險。

另一方面，資訊服務廠商過去在取得政府標案時，是屬於不訂底價最有利標，但修法之後，政府機構和業者都可以根據政府的預算來規畫，標案的價格很透明。

在劉瑞隆的主導下，也針對標案的合約範本有一個明確的權利義務及規範，雙方的合作條件更合理和透明。

而第二次的採購法修正，主要針對廠商的罰則及權利義務，訂定出有層次且合理的罰則，不再出現因為一個小標案的小失誤，讓母公司必須付出停權一年的不合理現象。

《劉總看趨勢》 這五大應用會很夯

根據IDC調查，2022年企業產業在數位轉型投資將達1.8兆美元，2025年時上看2.8兆美元，資訊服務商廠莫不卯起勁來搶攻此一商機大餅。凌群電腦總經理劉瑞隆認為，ESG永續發展、智慧型服務機器人、智慧醫療、數位轉型、智慧交通這五大領域將是重點。

全球暖化氣候危機，政府也要求企業達到減碳、淨零排放的目標。凌群電腦以系統整合的優勢，積極佈局「ESG永續發展解決方案」，以自有研發產品為基礎，提供能源管理、溫室氣體盤查、碳中和、低碳設備、智慧影像、IT治理與資安治理等產品解決方案。例如，GreenMaker智慧節能解決方案、網路監控NETCenter、人機整合流程管理OMFLOW及AI人工智慧影像分析VIAMaster等，並結盟不同領域專家，提供多點、多面向方案，協助用戶達到節能減碳、善盡社會責任與公司治理的ESG永續經營目標。

在智慧型服務機器人方面，凌群亦有具體成果。智慧機器人Ayuda剛獲得第31屆台灣精品獎，Ayuda機器人及防疫守門員Ayuda Cute，已經已成功外銷至日本。防疫守門員Ayuda Cute可用於量體溫、戴口罩偵測，打卡、紀錄體溫口罩資料等防疫功能。而Aydua則是打進日本東京藤澤市政廳，負責導覽工作，另外也有日本飯店產業採用。台灣方面則是打進了大型零售賣場。

此外，智慧醫療前景也相當被看好。凌群所布局的重點，包括有智慧病房及移動式照護電子白板，結合HIS（醫療資訊系統）及NIS（護理資訊系統）核心資料、護理站電子白板、病房電子床頭卡及護理師手機App，可將病人的照護需求主動即時通知照護團隊，大幅減輕臨床醫護人員工作負擔。

依據IDC報告，疫情放緩之後，2022年將看到積極的數位轉型科技投資成長，凌群的「數位轉型」合作夥伴包括有視旅科技（AI文件辨識）、米菲多媒體（AR/VR/MR實境行銷）、谷林運算（雲端產線戰情室）、邁爾凌（口腔醫療影像分析）、巴西INTERON（系統現代化）、義大利VERYANT（系統同步整合）等。

至於智慧交通，凌群也繳出亮眼的成績單，該公司拿下ETC的資訊解決方案專案，同時也與台達電共同攜手為台灣高鐵打造智慧化的售票系統。另外，凌群的智慧型車用控制系統，也打進台北轉運站及市府轉運站。至於公有雲及私有雲等業務，也穩定發展。

《軟協劉瑞隆專訪》疫情促數位轉型 凌群獲利加溫

資訊軟體服務廠商凌群去年繳出每股獲利2.16元的亮眼成績，為20年以來最佳，受惠疫情帶動企業數位轉型的決心，今年第三季營收為14.91億元，創歷年新高。在智慧醫療、智慧交通及資訊安全等業務的成長帶動下，2022年可望繳出不錯的成績單。

凌群電腦是台灣「資深」的電腦系統整合商，成立近50年，2001年掛牌上市。一開始該公司是為企業做系統整合服務為主要業務，主要客戶為證券、金融產業及政府部門，近來因應企業的轉型需求，代理眾多的軟體產品，同時再加入自己的研發，為客戶發展客製化的軟體解決方案，目前所布局的領域，包括有智慧醫療、智能機器人、智慧零售，元宇宙、智慧安全、智慧安防、數位轉型。

凌群表示，近三年來的疫情，讓企業必須面對員工異地上班，居家工作及遠距共事等挑戰，加速了相關企業數位化等相關投資。

企業數位轉型原本是IT投資的評估選項之一，但疫情所造成的大環境改變，迫使企業必須要盡快做出相關的投資決策，因而資訊軟體服務業者成為疫情衝擊下的少數受惠族群。不僅是凌群繳出亮眼的獲利成績單，同為資訊軟體服務廠商的精誠資、敦陽科技、緯軟、零壹等業者，近兩年來的營收獲利表現也優於往年。

(本文轉載自工商時報2022年11月28日A4版面對面專欄)